2018，施工企业寻求突破还是等煮

来源：建筑知识 【在线投稿】栏目：期刊导读时间：2020-09-07

杨宝明上海鲁班企业管理咨询有限公司首席顾问时间似乎更快了，送走相对平淡的2017年，迎来十九大后的第一年2018年。 2017年，随着党的十九大召开、《建筑业发展“十三五”规划》的公布，在下一个五年甚至30年的国家规划中，结合投资趋势、产业经济、信息科技的发展，中国建筑产业发展将呈现新特点。建筑产业新常态持续、增速放缓党的十九大报告明确指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，随着未来经济结构调整的持续推进，对于质量效益的要求将不断提高。预计2018年宏观经济将维持平稳增长，未来几年GDP增速有所回落，进入6时代。随着我国投资拉动型经济向消费拉动型经济的转型，随着全国固定基础设施建设基本完成，预计未来几年固定投资增速会持续下滑。至2017年，固定资产投资增速已跌至个位数，并成为未来的新常态。受宏观经济与固定资产投资增速放缓的影响，建筑业总产值增速未来将缓慢下滑。《建筑业发展“十三五”规划》提出的建筑业总产值增速目标为7%，并第一次提出了建筑业增加值的增速目标为5.5%。这两个目标是在综合考虑经济新常态、未来的经济形势、城镇化推进速度的基础上提出的，更切合我国目前的新常态，同时也表明了国家对建筑业已不单单是注重规模的增长，而是更加注重增长的质量和效益。建筑产业及企业将出现从规模、速度导向向质量、利润转变的拐点。伴随经济进入新常态，我国建筑业增速放缓，高增长时代一去不返，传统建筑业粗放式增长模式难以为继，建筑业必须创新驱动、转型发展，以推进供给侧结构性改革为主线，加快摆脱低成本要素驱动的粗放增长方式，不断适应新需求、新技术，促进和实现建筑产业现代化。 2018年投资新特点房地产投资和基建投资是影响建筑业需求的重要因素，建筑业产值的增速与两者的增速相关性很大。2018年，房地产投资和基建投资增速将回落，受投资增长方式的影响，建筑业总产值增速将会放缓。从投资领域来看，党的十九大报告强调，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”，指明了房地产供给侧改革的总方向。未来房地产调控的目标：一是平稳房价，二是多渠道提高住房供给，预计现有调控政策将维持稳定性和延续性，未来政策都会在这一基本导向下实施，预计房地产投资增速会有所放缓。在基建领域，跨入2018年，全国新一轮的投资又将启动，2018年中央经济工作会议明确了积极的财政政策，确保对重大领域和项目的支持力度。业内专家表示，2018年“稳增长”压力较2014～2016年有所减轻，预计基建投资增速全年将维持在15%左右。基建仍然能保持快速增长，为建筑业提供支撑。从投资主体来看，这些年国家大力推广PPP模式。这对于大国企、央企来说，是一场盛宴，但民企的参与度不高。在2017年连续下发的PPP规范性政策（50号文、87号文、92号文、192号文）之后，发改委最新下发2059号文《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的指导意见》鼓励民资参与PPP，表明对PPP发展的支持态度没有任何改变，仍将坚定推进并大力鼓励民资进入。受政策影响，未来国企央企在PPP市场内的主导地位或有所削弱，经营管理能力强的龙头民营企业有望崭露头角。行业管理向市场化、透明化迈进 2017年企业资质、个人执业资格的动向特别多，从“十三五”规划中也可看出，重点是坚持弱化企业资质、强化个人执业资格的改革方向，逐步构建资质许可、信用约束和经济制衡相结合的建筑市场准入制度。政府把关市场准入，后续由市场这支无形的手来发挥力量。资质弱化的同时，国家的“四库一平台”已经在不断完善数据，推广银行保函、工程保险等方式逐步取代各类保证金，企业的大征信数据开始积累，为后续的大交易提供了强大的数据支持。整个行业会趋向更透明化与市场化。资质这块牌子的价值在降低，但企业的诚信、业绩都成为征信大数据，被记录并公开；另一方面，个人执业资格方面，监管部门在不断完善个人执业资格制度，强化个人的责任，严厉打击出租出借证书行为，逐步推出建筑师负责制，建筑行业管理进一步向市场化、透明化迈进。持续推进工程总承包模式工程总承包模式的快速推进成为了行业改革转型的重点之一。2014年以来，住建部先后批准浙江、吉林、福建、湖南、上海、重庆等省份开展工程总承包试点，2016年出台的《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》明确提出“深化建设项目组织实施方式改革，推广工程总承包制”，2017年国务院《关于促进建筑业持续健康发展的意见》将“加快推行工程总承包”作为建筑业改革发展的重点之一，省市层面也纷纷出台文件，积极推进工程总承包模式。与传统模式相比，工程总承包不仅改变了建设项目的组织实施方式，而且能降低工程投资风险、提高工程建