山西省临汾市襄汾县致29死饭店坍塌事故令人痛心。

9月3日，澎湃新闻从知情人士处了解到，目前，坍塌饭店负责人祁某某已经被刑事拘留，涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪。

8月29日，襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌，造成29人遇难、7人重伤、21人轻伤。事故发生后，临汾开展安全风险隐患大排查大整治。

8月31日开始，29名遇难者的遗体已被陆续送回家中，亲属按每人三万元的标准领取了丧葬费，操办后事准备安葬。另有多名伤者家属向澎湃新闻介绍，伤者目前在医院得到良好医治，一些严重骨折的患者将于近日接受手术治疗。

聚仙饭店在村里开了多年，曾几经扩建，发展出可以容纳百人的饭厅，逐渐成为附近村民举办宴席常去的地方，未想有一天会是悲剧的源头。

目前，事故调查组仍在对此次房屋坍塌原因进行调查，暂无结果。此次事故将农村自建房的安全及监管等问题推上风口。

饭店何以倒塌？

专家：房屋建成后再次改造肯定会对建筑安全造成影响

在网上流传的视频中，过寿的老人哭诉，“一二十年的饭店，怎么就塌了呢？”。工商资料显示聚仙饭店在2003年就已经成立。赴现场采访的红星新闻记者了解到，发生事故的聚仙饭店为1982年左右村民自建房，并分几次建设。房屋建筑面积为两层400平米，坍塌的院子部分约100平方米，为砖混结构。“宴会厅”以前为一层，后来马路抬高，成了地下室。

参与事故现场救援的天龙救援队负责人郑建勇告诉红星新闻记者，宴会厅上方是用预制板修建的，又加了一层水泥，中间的钢筋已经生锈，推测是预制板老化造成的坍塌。

参与救援的襄汾蓝天救援队队长郭伟亮在接受媒体采访时称，宴会厅高度大约3米，上方是用预制板搭成的天花板，又加固了一层水泥，有几根柱子支撑着，这次事故就是上面的预制板塌下来了。在现场探访的红星新闻记者注意到，坍塌的预制板中的钢筋没有人的小拇指粗，而宴会厅房梁的钢筋也不过大拇指粗细，且锈迹斑斑。

▲部分预制板碎块裸露钢筋没有小指粗，且锈迹斑斑

那么，是否是预制板老化或质量问题造成了房屋坍塌？某市住建局一位业务负责人向红星新闻记者表示，预制空心板是一种预制结构，使用预应力混凝土，内部的钢筋经过冷拔，虽然看起来很细，但承载力强大。预制板制造时使用的冷拔钢筋，一般要从8毫米直径拉伸到4毫米直径，使其变得更有承载力，这是一种科学的预应力。

一位送蛋糕的师傅提示了房屋坍塌的另一种可能。他曾向三联生活周刊的记者表示，事故发生前，他曾注意到饭店东侧墙面扭曲。现场也有人证实，宴会厅南北、西向分别是独立厢房和厨房，东面只有一堵墙支撑，发生坍塌时也是东面先倒塌。

根据已经掌握的信息，北京一家建筑安全鉴定公司的技术人员向红星新闻记者表示，从网络照片上了解到，该房屋由于扩建之后属于混合结构，由一层有砖墙承重，中间大厅有混凝柱承重，二层楼板采用圆孔板，二层为轻钢结构。主要倒塌部位在中间大厅，瞬间倒塌造成人员伤亡，从技术角度去分析，结构出现整体倒塌主要可能是竖向承重构件或地基基础问题，但不排除预制板存在的问题，具体根据后期相关部门调查为主。

至于预制板的使用年限和质量问题，这位技术人员表示，预制构件厂生产预制板构件都是有国家标准，且出厂需进行荷载检验符合要求。但是农村居民使用的存在问题的预制板有可能属于二手或非正规预制厂生产的构件。如果是合格的预制板在正常使用环境下，使用寿命与建筑设计年限一致，50年。但房屋建成后再次改造肯定会对建筑安全造成影响。

▲坍塌物

事故背后暴露农村自建房的安全监管难题

农村自建房不适用《建筑法》

目前，官方尚未公布坍塌事故原因，但背后的农村自建房质量问题值得关注。这其实并不是一个新问题。

重庆渝中区政协委员、钜沃律师事务所合伙人齐飞曾长期关注农村自建房安全监管问题，曾任民建渝中区副主委、渝中区政协常委的齐飞，在2015年就在民建中央官网撰文《农村自建房屋安全监管亟待加强》。

他在文中称，近年来，城镇化步伐不断加快，农民改善居住条件的愿望愈发强烈，农村建房热持续升温。长久以来，农民居住房屋以自建为主，然而由于农村建设行为点多面广，受农民自身缺乏建筑知识和质量安全意识不足，行政主管部门管理滞后等内外因素的影响，农村私人建房实际上仍处于粗放式的发展状态，暴露出了许多令人担忧的安全隐患。